Am 20. September 2022 genehmigte und veröffentlichte die Europäische Kommission die Verordnung (EU) 2022/1616 über recycelte Kunststoffmaterialien und -gegenstände für den Lebensmittelkontakt und hob die Verordnung (EG) Nr. 282/2008 auf. Die neuen Regelungen treten am 10. Oktober 2022 in Kraft.
Diese Verordnung legt Regeln fest bezüglich:
Recycelte Kunststoffmaterialien und -gegenstände, die mit Lebensmitteln in Kontakt kommen, werden in Verkehr gebracht (d. h. Kunststoffmaterialien und -gegenstände im Anwendungsbereich von Artikel 1 Absatz 2 der Rahmenverordnung (EG) Nr. 1935/2004 über Lebensmittelkontaktmaterialien (FCM)) und sie enthalten Kunststoffe, die aus Kunststoffabfällen gewonnen werden, oder Kunststoffe, die aus Abfällen hergestellt werden);
Entwicklung und Betrieb von Recyclingtechnologien, -verfahren und -anlagen zur Herstellung von recycelten Kunststoffmaterialien für den Lebensmittelkontakt;
Verwendung oder bestimmungsgemäße Verwendung von recycelten Kunststoffmaterialien und Gegenständen, die mit Lebensmitteln in Kontakt kommen
Anforderungen an recycelte Kunststoffmaterialien und -artikel:
Halten Sie Kapitel II (Anforderungen an die Zusammensetzung), Kapitel III (spezifische Anforderungen für bestimmte Materialien und Artikel) und Kapitel V (Anforderungen an Migrationsgrenzwerte) der Lebensmittelkontaktverordnung (EU) Nr. 10/2011 für Kunststoffe ein. Hergestellt unter Verwendung der in Anhang I dieser Verordnung aufgeführten „geeigneten Recyclingtechnologie“ oder unter Verwendung der in Kapitel IV dieser Verordnung beschriebenen „neuen Technologie“;
Die Herstellung dieses recycelten Kunststoffs ist im Unionsregister registriert und der Status des genehmigten Regenerationsprozesses für diese Herstellung ist nicht „ausgesetzt“ oder „widerrufen“.
Die Vorschriften enthalten detaillierte Anforderungen an Herstellungsprozesse unter Verwendung „geeigneter Regenerationstechnologien“ und an Herstellungsprozesse unter Verwendung „neuartiger Regenerationstechnologien“.
Derzeit sind in Anhang I zwei spezifische „geeignete Regenerationstechnologien“ aufgeführt, nämlich:
(1) Physisches Recycling von Post-Consumer-PET (Post-Consumer-PET-Recycling)
(2) Closed-Loop-kontrollierte Regeneration (Recycling aus Produktkreisläufen, die sich in einer geschlossenen und kontrollierten Kette befinden). Jeder einzelne Prozess des ersteren muss genehmigt werden, erfordert jedoch kein Recyclingsystem. Letzteres erfordert keine Genehmigung für jeden einzelnen Prozess, sondern einen Regenerationsplan.
Gleichzeitig besteht der Hauptzweck der neuen EU-Verpackungsvorschriften darin, das wachsende Problem von Kunststoffverpackungsabfällen einzudämmen. Der Vorschlag wird vom Rat des Europäischen Parlaments gemäß den ordentlichen Gesetzgebungsverfahren geprüft.
Laut Statistik produziert jeder Europäer jedes Jahr fast 180 Kilogramm Verpackungsmüll. Wenn keine Maßnahmen ergriffen werden, wird der Verpackungsmüll in der EU bis 2030 um weitere 19 % zunehmen, der Kunststoffverpackungsmüll sogar um 46 %.
Das übergeordnete Ziel des Vorschlags besteht darin, die negativen Auswirkungen von Verpackungen und Verpackungsabfällen auf die Umwelt zu verringern, das Funktionieren des Binnenmarkts zu verbessern und damit die Effizienz der Industrie zu steigern sowie einen gut funktionierenden Markt für Sekundärrohstoffe (Recyclingmaterialien) zu schaffen ), durch eine verbindliche Recyclingquote Ziel ist es, den Einsatz von recyceltem Kunststoff in Verpackungen zu erhöhen. Speziell:
1. Das übergeordnete Ziel besteht darin, den pro Kopf erzeugten Verpackungsmüll in jedem Mitgliedsstaat bis 2040 um 15 % im Vergleich zu 2018 zu reduzieren. Die Gesamtabfallmenge in der EU um etwa 37 % zu reduzieren, ohne die Gesetzgebung zu ändern. Dies wird durch Wiederverwendung und Recycling erreicht.
2. Förderung der Wiederverwendung oder Wiederbefüllung von Verpackungen, die in den letzten 20 Jahren stark zurückgegangen ist,Unternehmen müssen Verbrauchern einen bestimmten Anteil ihrer Produkte in wiederverwendbaren oder wiederbefüllbaren Verpackungen anbieten, beispielsweise Getränke und Mahlzeiten zum Mitnehmen oder E-Commerce-Lieferungen. Außerdem wird es eine gewisse Standardisierung der Verpackungsmethoden und eine klare Kennzeichnung wiederverwendbarer Verpackungen geben.
3.Um das Problem offensichtlich unnötiger Verpackungen anzugehen, werden bestimmte Verpackungsformen verboten, wie z. B. Einwegverpackungen für Lebensmittel und Getränke, die in Restaurants und Cafés konsumiert werden, Einwegverpackungen für Obst und Gemüse, Mikro-Shampoo-Flaschen und andere Mikroverpackungen für Hotels.
4. Viele Maßnahmen zielen darauf ab, Verpackungen bis 2030 vollständig recycelbar zu machen. Dazu gehört die Festlegung von Standards für das Verpackungsdesign; Einführung eines obligatorischen Pfandrückgabesystems für Plastikflaschen und Aluminiumdosen;Klärung, welche sehr begrenzten Verpackungen kompostierbar sein müssen, damit Verbraucher sie im Biomüll entsorgen können.
5. Darüber hinausDie Verordnung legt außerdem den Mindestrezyklatanteil in wiederverwertbaren Verpackungen und Kunststoffverpackungen fest. Hersteller müssen außerdem einen verbindlichen Anteil an recyceltem Inhalt in neuen Kunststoffverpackungen angeben. Die konkreten Bestimmungen lauten wie folgt:
Für den Mindestrecyclinganteil in Kunststoffverpackungen schreiben die Vorschriften Folgendes vor:
Ab dem 1. Januar 2030 sollten Kunststoffkomponenten in Verpackungen die folgenden Mindestprozentsätze an recyceltem Inhalt enthalten, der aus Post-Consumer-Kunststoffabfällen gewonnen wird. Pro Verpackungseinheit:
(a) 30 % für berührungsempfindliche Verpackungen, die hauptsächlich aus Polyethylenterephthalat (PET) bestehen;
(b) 10 % für berührungsempfindliche Verpackungen aus anderen Kunststoffmaterialien als PET, mit Ausnahme von Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff;
(c) Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff 30 %;
(d) Mit Ausnahme der in (a), (b) und (c) genannten Verpackungen 35 %.