Op 20 september 2022 heeft de Europese Commissie Verordening (EU) 2022/1616 inzake gerecycleerde plastic materialen en voorwerpen voor contact met levensmiddelen goedgekeurd en gepubliceerd en Verordening (EG) nr. 282/2008 ingetrokken. De nieuwe regelgeving treedt in werking op 10 oktober 2022.
In deze verordening worden regels vastgelegd met betrekking tot:
Gerecycleerde plastic materialen en voorwerpen die in contact komen met voedsel worden op de markt gebracht (d.w.z. plastic materialen en voorwerpen die binnen het toepassingsgebied vallen van artikel 1, lid 2, van Kaderverordening (EG) nr. 1935/2004 inzake materialen die met voedsel in contact komen (FCM's)) en ze bevatten kunststoffen afkomstig van afvalplastic, of plastic gemaakt uit afval);
Ontwikkeling en exploitatie van recyclingtechnologieën, processen en installaties voor de productie van gerecyclede plastic materialen voor contact met voedsel;
Gebruik of beoogd gebruik van gerecyclede plastic materialen en artikelen die in contact komen met voedsel
Vereisten voor gerecyclede plastic materialen en artikelen:
Voldoen aan Hoofdstuk II (samenstellingsvereisten), Hoofdstuk III (specifieke vereisten voor bepaalde materialen en voorwerpen) en Hoofdstuk V (migratielimietvereisten) van de Verordening Plastics Food Contact (EU) nr. 10/2011; vervaardigd met behulp van de "geschikte recyclingtechnologie" vermeld in aanhangsel I van deze verordening, of met behulp van "nieuwe technologie" beschreven in hoofdstuk IV van deze verordening;
De vervaardiging van dit gerecyclede plastic is geregistreerd in het EU-register en de status van het toegestane regeneratieproces voor deze productie is niet "opgeschort" of "ingetrokken".
De regelgeving bevat gedetailleerde eisen voor productieprocessen waarbij gebruik wordt gemaakt van “geschikte regeneratietechnologieën” en voor productieprocessen waarbij gebruik wordt gemaakt van “nieuwe regeneratietechnologieën”.
Momenteel zijn er twee specifieke “geschikte regeneratietechnologieën” vermeld in bijlage I, namelijk:
(1) Fysieke recycling van post-consumer PET (post-consumer mechanische PET-recycling)
(2) Gecontroleerde regeneratie in gesloten kringloop (recycling uit productkringlopen die zich in een gesloten en gecontroleerde keten bevinden). Elk afzonderlijk proces van eerstgenoemde moet worden geautoriseerd, maar vereist geen recyclingprogramma. Dit laatste vereist geen autorisatie voor elk afzonderlijk proces, maar vereist wel een regeneratieplan.
Tegelijkertijd is het voornaamste doel van de nieuwe EU-verpakkingsregels het terugdringen van het groeiende probleem van plastic verpakkingsafval. Het voorstel zal door de Raad van het Europees Parlement worden behandeld volgens de gewone wetgevingsprocedures.
Volgens de statistieken produceert elke Europeaan jaarlijks bijna 180 kilogram verpakkingsafval. Als er geen actie wordt ondernomen, zal het verpakkingsafval in de EU tegen 2030 met 19% verder toenemen, en het plastic verpakkingsafval zelfs met 46%.
De algemene doelstelling van het voorstel is het verminderen van de negatieve impact van verpakkingen en verpakkingsafval op het milieu, het verbeteren van de werking van de interne markt en daarmee het vergroten van de efficiëntie van de industrie, het creëren van een goed functionerende markt voor secundaire grondstoffen (gerecycleerde materialen ), via een verplichte recyclingratio. Doel om het gebruik van gerecycled plastic in verpakkingen te vergroten. Specifiek:
1. Het algemene doel is om het verpakkingsafval dat per hoofd van de bevolking wordt gegenereerd tegen 2040 in elke lidstaat met 15% te verminderen ten opzichte van 2018. Het totale afval in de EU met ongeveer 37% te verminderen zonder de wetgeving te wijzigen. Dit zal worden bereikt door hergebruik en recycling.
2. Om het hergebruik of het hervullen van verpakkingen te bevorderen, wat de afgelopen twintig jaar sterk is afgenomen,bedrijven moeten consumenten een bepaald deel van hun producten aanbieden in herbruikbare of hervulbare verpakkingen, zoals afhaalmaaltijden en -maaltijden of e-commercebezorging. Er zal ook sprake zijn van enige standaardisatie van verpakkingsmethoden en een duidelijke markering van herbruikbare verpakkingen.
3.Om het probleem van duidelijk onnodige verpakkingen aan te pakken, zullen bepaalde vormen van verpakkingen verboden worden, zoals verpakkingen voor eenmalig gebruik van voedsel en dranken die in restaurants en cafés worden geconsumeerd, verpakkingen voor eenmalig gebruik van fruit en groenten, microshampooflessen en andere microverpakkingen voor hotels.
4. Veel maatregelen zijn erop gericht om verpakkingen tegen 2030 volledig recycleerbaar te maken. Dit omvat het vaststellen van normen voor verpakkingsontwerp; het opzetten van een verplicht statiegeldsysteem voor plastic flessen en aluminium blikjes;verduidelijken welke zeer beperkte verpakkingen composteerbaar moeten zijn, zodat consumenten deze bij het bioafval kunnen weggooien.
5. Bovendiende verordening bepaalt ook het minimale gerecyclede gehalte in recycleerbare verpakkingen en plastic verpakkingen. Producenten moeten ook een verplichte verhouding gerecycled materiaal in nieuwe plastic verpakkingen opnemen. De specifieke bepalingen zijn als volgt:
Voor het minimale gerecyclede gehalte in plastic verpakkingen bepaalt de regelgeving:
Vanaf 1 januari 2030 moeten plastic componenten in verpakkingen de volgende minimumpercentages gerecycled materiaal bevatten dat wordt teruggewonnen uit plastic afval na consumptie. Per verpakkingseenheid:
a) 30% voor contactgevoelige verpakkingen die hoofdzakelijk uit polyethyleentereftalaat (PET) bestaan;
b) 10% voor contactgevoelige verpakkingen gemaakt van andere plastic materialen dan PET, met uitzondering van plastic drankflessen voor eenmalig gebruik;
(c) Plastic wegwerpdrankflessen 30%;
(d) Met uitzondering van de verpakkingen vermeld onder (a), (b) en (c), 35%.