เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2022 คณะกรรมาธิการยุโรปได้อนุมัติและเผยแพร่กฎระเบียบ (EU) 2022/1616 ว่าด้วยวัสดุพลาสติกรีไซเคิลและสิ่งของสำหรับการสัมผัสอาหารและยกเลิกกฎระเบียบ (EC) หมายเลข 282/2008 กฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 ตุลาคม 2022
ระเบียบนี้กำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับ:
วัสดุและสิ่งของที่เป็นพลาสติกรีไซเคิลที่สัมผัสกับอาหารจะถูกวางในตลาด (เช่น วัสดุและสิ่งของที่เป็นพลาสติกภายในขอบเขตของมาตรา 1(2) ของ Framework Regulation (EC) No 1935/2004 ว่าด้วยวัสดุสัมผัสอาหาร (FCMs)) และ ประกอบด้วยพลาสติกที่ได้มาจากขยะพลาสติกหรือพลาสติกที่ทำจากขยะ)
การพัฒนาและการดำเนินงานเทคโนโลยี กระบวนการ และการติดตั้งการรีไซเคิลสำหรับการผลิตวัสดุพลาสติกรีไซเคิลสำหรับสัมผัสกับอาหาร
การใช้หรือวัตถุประสงค์การใช้วัสดุและสิ่งของพลาสติกรีไซเคิลที่สัมผัสกับอาหาร
ข้อกำหนดสำหรับวัสดุและสิ่งของที่เป็นพลาสติกรีไซเคิล:
ปฏิบัติตามบทที่ II (ข้อกำหนดด้านองค์ประกอบ) บทที่ III (ข้อกำหนดเฉพาะสำหรับวัสดุและบทความบางอย่าง) และบทที่ V (ข้อกำหนดขีดจำกัดการย้ายถิ่น) ของกฎระเบียบการสัมผัสอาหารด้วยพลาสติก (EU) หมายเลข 10/2011 ผลิตโดยใช้ "เทคโนโลยีรีไซเคิลที่เหมาะสม" ที่ระบุไว้ในภาคผนวก I ของข้อบังคับนี้ หรือใช้ "เทคโนโลยีใหม่" ที่อธิบายไว้ในบทที่ IV ของข้อบังคับนี้
การผลิตพลาสติกรีไซเคิลนี้ได้รับการจดทะเบียนในทะเบียนของสหภาพ และสถานะของกระบวนการฟื้นฟูที่ได้รับอนุญาตสำหรับการผลิตนี้จะไม่ "ถูกระงับ" หรือ "เพิกถอน"
กฎระเบียบมีข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับกระบวนการผลิตที่ใช้ "เทคโนโลยีการฟื้นฟูที่เหมาะสม" และสำหรับกระบวนการผลิตที่ใช้ "เทคโนโลยีการฟื้นฟูใหม่"
ปัจจุบัน มี "เทคโนโลยีการฟื้นฟูที่เหมาะสม" เฉพาะสองรายการที่ระบุไว้ในภาคผนวก I ได้แก่:
(1) การรีไซเคิลทางกายภาพของ PET หลังผู้บริโภค (การรีไซเคิล PET เชิงกลหลังผู้บริโภค)
(2) การฟื้นฟูแบบควบคุมด้วยวงปิด (การรีไซเคิลจากลูปผลิตภัณฑ์ซึ่งอยู่ในห่วงโซ่ปิดและควบคุม) แต่ละกระบวนการของกระบวนการแรกจะต้องได้รับอนุญาต แต่ไม่จำเป็นต้องมีแผนการรีไซเคิล อย่างหลังไม่จำเป็นต้องมีการอนุญาตสำหรับแต่ละกระบวนการ แต่จำเป็นต้องมีแผนการฟื้นฟู
ในเวลาเดียวกัน วัตถุประสงค์หลักของกฎบรรจุภัณฑ์ใหม่ของสหภาพยุโรปคือการควบคุมปัญหาที่เพิ่มขึ้นของขยะบรรจุภัณฑ์พลาสติก ข้อเสนอจะได้รับการพิจารณาโดยสภารัฐสภายุโรปตามขั้นตอนทางกฎหมายทั่วไป
ตามสถิติ แต่ละยุโรปผลิตขยะบรรจุภัณฑ์เกือบ 180 กิโลกรัมทุกปี หากไม่มีการดำเนินการใด ๆ ขยะบรรจุภัณฑ์ในสหภาพยุโรปจะเพิ่มขึ้นอีก 19% ภายในปี 2573 และขยะบรรจุภัณฑ์พลาสติกจะเพิ่มขึ้นอีก 46%
วัตถุประสงค์โดยรวมของข้อเสนอคือการลดผลกระทบด้านลบของบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ที่มีต่อสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงการทำงานของตลาดภายใน และเพิ่มประสิทธิภาพของอุตสาหกรรม สร้างตลาดที่ใช้งานได้ดีสำหรับวัตถุดิบรอง (วัสดุรีไซเคิล) ) โดยใช้อัตราส่วนการรีไซเคิลบังคับ มุ่งหวังที่จะเพิ่มการใช้พลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์ โดยเฉพาะ:
1. เป้าหมายโดยรวมคือการลดขยะบรรจุภัณฑ์ที่เกิดขึ้นต่อหัวลง 15% ในแต่ละประเทศสมาชิกภายในปี 2583 เมื่อเทียบกับปี 2561 ลดขยะโดยรวมในสหภาพยุโรปลงประมาณ 37% โดยไม่ต้องเปลี่ยนแปลงกฎหมาย สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้จากการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล
2. เพื่อส่งเสริมการใช้ซ้ำหรือเติมบรรจุภัณฑ์ซึ่งลดลงอย่างรวดเร็วในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาบริษัทต่างๆ จะต้องเสนอผลิตภัณฑ์ของตนในสัดส่วนที่กำหนดแก่ผู้บริโภคในบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่หรือแบบรีฟิลได้ เช่น เครื่องดื่มและอาหารแบบนำกลับบ้าน หรือการจัดส่งผ่านอีคอมเมิร์ซ นอกจากนี้ จะมีการกำหนดมาตรฐานของวิธีการบรรจุหีบห่อและการทำเครื่องหมายที่ชัดเจนของบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้
3.เพื่อแก้ไขปัญหาบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็นอย่างเห็นได้ชัด จะมีการห้ามบรรจุภัณฑ์บางรูปแบบ เช่น บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวสำหรับอาหารและเครื่องดื่มที่ใช้ในร้านอาหารและร้านกาแฟ บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวสำหรับผักและผลไม้ ขวดแชมพูขนาดเล็ก และบรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กอื่นๆ สำหรับ โรงแรม
4. มาตรการหลายอย่างมีเป้าหมายที่จะทำให้บรรจุภัณฑ์สามารถรีไซเคิลได้อย่างสมบูรณ์ภายในปี 2573 รวมถึงการกำหนดมาตรฐานการออกแบบบรรจุภัณฑ์ จัดทำระบบการคืนเงินมัดจำสำหรับขวดพลาสติกและกระป๋องอลูมิเนียมชี้แจงว่าบรรจุภัณฑ์ที่มีจำนวนจำกัดมากใดบ้างที่ต้องย่อยสลายได้เพื่อให้ผู้บริโภคสามารถทิ้งลงในขยะชีวภาพได้
5. นอกจากนี้กฎระเบียบยังกำหนดปริมาณรีไซเคิลขั้นต่ำในบรรจุภัณฑ์รีไซเคิลและบรรจุภัณฑ์พลาสติก ผู้ผลิตยังต้องรวมอัตราส่วนบังคับของเนื้อหารีไซเคิลไว้ในบรรจุภัณฑ์พลาสติกใหม่ด้วย บทบัญญัติเฉพาะมีดังนี้:
สำหรับปริมาณรีไซเคิลขั้นต่ำในบรรจุภัณฑ์พลาสติก กฎระเบียบกำหนด:
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 ส่วนประกอบพลาสติกในบรรจุภัณฑ์ควรมีเปอร์เซ็นต์ขั้นต่ำของเนื้อหารีไซเคิลที่ได้รับจากขยะพลาสติกหลังการบริโภคดังต่อไปนี้ ต่อหน่วยบรรจุภัณฑ์:
(a) 30% สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยโพลีเอทิลีนเทเรฟทาเลต (PET)
(b) 10% สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสที่ทำจากวัสดุพลาสติกอื่นที่ไม่ใช่ PET ยกเว้นขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว
(ค) ขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง 30%
(ง) ยกเว้นบรรจุภัณฑ์ตามข้อ (ก) (ข) และ (ค) ร้อยละ 35